Avec SmartPLU, Istres met les data de l’urbanisme à la portée de ses habitants

Les habitants d’Istres se sont vite saisis de l’IA pour leurs demandes d’urbanisme : « Une conduite de gaz passe-t-elle sous ma parcelle ? Est-il possible de construire une piscine ou d’ajouter une pergola à mon domicile ? etc. » Alors que la Ville n’a pas encore mis en avant sa nouvelle solution, plus de 420 requêtes ont été effectuées sur le site entre mai et août dernier. « C’est un véritable succès », se réjouit Sophie Caste, DSI à Istres.

Le projet est né d’un besoin métier : « Le service urbanisme est souvent sur-sollicité, avec des prises de rendez-vous pour des demandes de renseignement dans la constitution d’une demande de permis », reconnaît Sophie Caste. La Ville s’est donc mise à la recherche d’une solution numérique pour l’analyse des demandes de permis et s’est tournée, en décembre 2025, vers la start-up Axistone AI, qui a conçu une solution spécialisée dans le PLU et dédiée aux collectivités.

L’IA souveraine d’Axistone AI se base sur du RAG, une technique qui permet d'améliorer les réponses du modèle de langage (LLM) en l'associant à des documents internes. « Nous avons pris deux mois pour développer SmartPLU en co-construction car chaque collectivité a ses propres règles d’urbanisme qui s’ajoutent aux réglementations nationales, aux servitudes et aux contraintes liées à la parcelle », explique Julien Haller, cofondateur d’Axistone AI. Une première version de SmartPLU a été expérimentée en février dernier, avant la mise en service pour les administrés au mois de mai. 86 % des consultations ont abouti à une réponse.

Un service accessible H24

Les équipes ont analysé l’utilisation de la solution les trois premiers mois de sa mise en service, du 4 mai au 25 août. Résultat : le succès a été au rendez-vous et a été riche d’enseignements pour la Ville. « Nous avons constaté que les particuliers s’interrogent beaucoup sur les règles pour effectuer une nouvelle construction », indique Sophie Caste. Au-delà de la réponse immédiate à l'administré, le back-office montre en effet où se situe la demande, quelles contraintes sont rencontrées et quels projets reviennent le plus souvent.

Le service urbanisme dispose ainsi d'une lecture continue de l'activité du territoire. « Observer les zones de construction est très important pour la planification urbaine d’une collectivité. Par ailleurs, beaucoup d’administrés ont utilisé le service pour collecter des données, y réfléchir, et ont repris leur dossier quelques heures plus tard en affinant les paramètres. Cela prouve que la solution les a aidés à mûrir leur projet », ajoute de son côté Julien Haller.

Pour la Ville d’Istres, appliquer de l’intelligence artificielle au secteur de l’urbanisme apporte un réel service aux citoyens. « C’est un domaine très rigide avec différentes règles. Avoir un outil qui simplifie l’usage est un réel atout. D’autant que la solution, disponible via la Canut, reste accessible financièrement pour la collectivité », souligne Sophie Caste. SmartPLU rend par ailleurs le service accessible 24 heures sur 24, ce qui est très apprécié, la majorité des demandes (65 %) étant effectuées hors des heures d’ouverture du guichet, le matin avant 9 heures ou pendant la pause méridienne.

La prochaine étape à Istres sera d’installer dans le logiciel une brique pour réaliser l’instruction des dossiers par intelligence artificielle, pour aider cette fois-ci les instructeurs du service, et une autre pour appliquer la technologie aux règles d’urbanisme des établissements recevant du public (ERP). En parallèle, Istres s’est doté de la solution de l’entreprise Delibia pour disposer d’une suite bureautique souveraine intégrant de l’intelligence artificielle.

L’IA offre de belles perspectives pour simplifier la compréhension de l’urbanisme, qui fait appel à des sources très nombreuses et variées. Sur le marché, les offres dédiées se multiplient, à l’image de Nexpublica, qui applique l’IA générative à l’urbanisme, ou encore Sogefi, qui a sorti mi-septembre Geoscopia, une nouvelle offre commercialisée à l’usage qui contient un assistant PLU mais aussi un assistant foncier. « Un PLU est un document de plus de 200 pages. L’IA est un bon outil pour orienter l’usager sur ce qu’il peut faire et lui indiquer où chercher l’information », Mathilde De Sulzer Wart, directrice générale de Sogefi. Et Julien Haller de confirmer en conclusion : « L’intérêt de la technologie est de ne plus noyer l’administré d’informations et de lui permettre de se concentrer sur ce qui est important pour son projet. »

Pour aller plus loin, participez aux Assises de l'IA, le 4 novembre 2026 à Paris. Programme et lien d'inscription.